孟勇在记者节再致段弦同学(中)
—— 一个新闻记者在12年前对腐败现象的思考与抨击
段弦同学:
我写给你的信《在新闻学中重拾我们生命的激情》刚刚连载完,就赶上了中国记者节。对于从事新闻工作和新闻学习的人来说,最好的纪念,就是进行职业反思。我在信中希望未来的记者要“关怀社会、主持正义、承担责任。”在今天纪念记者节之时,我配合前几天在信中讲的道理,给你提供一篇我在12年前写的长篇系列新闻述评《反腐败启示录》供你参考。从中你可以了解一个记者具体应该怎样像牛顿那样观察社会这棵“苹果树”,怎样去为它浇水、扬花,特别是怎样去为它除虫,怎样去为它所面临的侵害而大声呐喊,以引起疗救的注意。
12年转瞬就过去了,我们的党和人民为清除腐败进行了巨大的努力,使我们看到了前途和希望。但是,不容讳言,在这12年间反腐败的形势依然严峻,新闻记者作为社会的了望哨和侦察兵,仍然有大量的工作要做,而且中国的新闻记者也的确一直在用自己的职业良知和职业责任,去承担反腐败的重担,例如最近揭露的“豆腐渣工程”、“官煤勾结”等等,但是显然任重而道远,许多新闻记者也为此深感忧虑。
这个系列新闻述评,当年是《光明日报》继“真理标准讨论”之后,所发的最重要的文章之一。这从打破常规,三天在头版头条发表上万字的规模,就可以看出一家中央大报对这篇文章的重视程度。之后,北京的一家新闻理论刊物称它是当年最重要最精彩的新闻述评。紧接着,一些大学新闻院系就将其纳入了教材。下面为你提供这个观察社会、分析国情、承担责任、写作新闻的案例。
祝学习进步
孟勇
2005-11-8记者节
公费奢侈风当煞———反腐败启示录之二
一掷千金竞奢华——挥霍公款歪风掠过黄土地
深圳一家高级酒楼。
席间上来一道标价500元的菜。被宴请的有饰演焦裕禄的演员李雪健,这位银幕上的焦书记举箸难下,说:“真叫我心疼。”
中纪委的报告表明,目前腐败现象的表现形式已趋多样化,其中之一是挥霍公款,铺张浪费。
某省一座大楼奠基,剪彩仪式耗资一百多万元。海南一家酒店里,两个单位攀比订座,费用由5千元暴涨至3万元。海南大学一位教授对记者说:“讲排场,比阔气成了一种风气,古代的石崇斗富是私产,现在有些人用公款来充富豪。”
在日本、香港等地遭到倡廉人士反对的“黄金宴”,在广州已经登上酒楼。食客大言不惭地说:“什么菜都要洒上黄金箔,这才够派头。”
公费吃喝还伴之以公车接送。辽宁盘锦市有部门一次抽查10家饭店,就发现近50台公车停在门口。48张发票中有26张隐去了台头。
这种现象引起党内外干部群众的不满,连香港人李冰也投书报社,表示担忧:“未贵先娇,这风气不应该提倡。”
据统计——去年全国有关部门多次发出“禁吃”的文件,但仍未封住“一张嘴”。除了大吃大喝而外,公费旅游的浪费也颇为惊人。据北方一个省统计,半年期间该省就有66个公费出国旅游团,人数多达1771人,这需要花国家多少钱?
高档豪华轿车在尚未脱贫的基层和农村,显得尤为刺眼。一个较贫困的省份,去年用于购买高档轿车的公费增加29.8%,高档小轿车已占轿车总数的50%。沿海一个城市的公务用车,追求高档豪华的“奔驰”、“宝马”,连日本进口的“蓝鸟”也被嗤之为“烂鸟”,不屑一坐。在有的城市里,昂贵的“宝马”已近“千匹”。“宝马”并非不能当坐骑,但要和财力相匹配。
奢侈之事,花样品种变幻莫测,致使行政费用急剧增加,给国家财政带来严重负担。这也是一些企业出现不正常亏损,财政出现不正常赤字的原因之一。中国社科院一位社会学专家对记者说:“挥霍公款,奢侈浪费,在腐败现象中虽然未必是最严重的一种,但却是人民群众看得最多,反映最强烈的一个问题。”
成由勤俭败由奢——奢侈是经济上的浪费,文化上的畸变
国家统计局今年7月8日公布的材料表明:
——中国人均国民生产总值居世界后列,人均不足400美元。
——根据联合国粮农组织划分贫困与富裕的档次,中国还处于勉强度日的水平。
——中国1903个县中还有520个贫困县需要国家财政补贴。
公费奢侈就是产生在这样一个国情基础之上。
有学者指出:“动用公款超前消费,炫耀性消费,是患了贫困国家的富贵病,从经济上看是一种浪费,消耗了大批生产性投资,影响市场经济发展。”南方某省,仅县以上单位的吃喝费用上了帐本的,一年之中就高达2亿元,相当于该省当年教育经费的3.5倍,水利投资的2倍。资金短缺是制约国民经济发展的“瓶颈”问题,如果不开源节流,势必影响国计民生。
江西省宁都中学老师廖洪生,给本报写信,忧心忡忡地算了一笔帐:1992年全国公费吃喝,旅游开支的费用是希望工程3年捐款的1000倍。如果节省其中的千分之一,就能使全国因贫困失学的少年儿童从100万减少至零。
吉林大学政治学教授孟宪忠分析道:“目前不少企业发不出工资,一些人一掷千金,不仅使一个民族丧失更高的精神追求,而且容易引起社会心态不平衡。”北京的一位作家从文化角度分析说:“消费从广义上讲属于文化现象,但是这种超前的畸形的消费,显然属于病态文化,颓废文之列。”
在变态的文化土壤之中,经济之树难以常青。
省一毛而利天下——坚决堵住公费奢侈的风源
公费奢侈之所以能大行其道,有着复杂的社会背景和深刻的思想根源。商品经济快速发展,价值观念发生变化,社会消费欲望增长,摆阔陋习蔓延。拜金主义享乐主义侵蚀人心......一位社会学家说:“从社会结构上看,行政机构的膨胀,行政开支制约机制的松驰,也是奢侈之风屡禁不止的深层原因。”
社会舆论一直呼吁:对追求奢侈,挥霍浪费的党员、干部要认真教育,严肃处理。但是,有关人士指出:“目前有的制度既缺乏实体性的规定,也没有程序性的规定,只有弹性很大的原则。”一位搞纪检工作多年的老同志说:“你把100元现金放进口袋,性质也是贪污,要受处分,但是他一顿饭就吃掉1万元,目前还没有那条纪律可以处分他。”戒奢倡俭的法规不健全,不具体,不好操作,是新形势下所面临的一个突出问题。在这方面,国外有不少成功的经验可资借鉴。新加坡的《公务员指导手册》就明文规定:公务员不许接受宴请,不许进酒吧、舞厅、红灯区等等。如有触犯,要受到民事纪律法庭审判,给予革职,降级等处罚。“他山之石,可以攻玉。”
事情的另一方面是,现在有些人请客送礼,挥霍公款,也是出于无奈,是对不正常的社会风气的默认与屈从,有一个城市的政府部门工作人员到上级部门去办事,请客吃饭花掉4000多元,当事人说:“我们也心疼呵,可有什么办法呢?不这样办不成事。”不良的社会风气,迫使好人办错事。树立以俭为荣,以奢为耻的社会风气,是人民心里的呼唤,是国家利益的需要。
制止公费奢侈之风,除了健全法规,反奢倡俭而外,领导干部以身作则非常重要。有一位地委书记抑制奢侈,禁止公款大吃大喝,身体力行。他无论在企业或农村都拒绝宴请,使这个地区的吃喝风骤然降温。领导干部做出表率,制止了歪风的蔓延。
对于违规犯禁的奢侈者认真进行查究,实行舆论监督,也会产生相当的效果。最近,上海市纪委、市监委对3个单位违反规定,公费出国旅游的行为,在报上公开点名批评,责成有关责任者做出检查。如果各地对公费旅游都象这样频频曝光,歪风就会衰减下去,正气就会树立起来。
去年,全国纪检监察部门查处了一大批违章违纪建私房,用公款超标准装修住房的案件,共处分9800人。处分是教育,也是挽救,处分一些人,教育一大片。受到处分的汲取了教训就不会越滑越远,跃跃欲试的人看见了黄牌就会有所顾忌。
古代政治家魏征总结历朝兴衰之经验说:“居安思危,戒奢从俭。”此话并没有过时。
我们相信,当全国人民响应党中央号召,反对腐败之时,当中国摆脱贫困与摆脱愚昧同步之时,当完备的制度和管理方式适应市场经济之时,公费奢侈定能限制在最低限度。
忧虑与希望并存,党心与民意同盼。
转载自《光明日报》1993年8月14日一版头条
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